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[河北]大广高速衡大段向动态管理要效率 计量支付实现网上电子签名
    “电子签名计量支付,不仅减少了计量支付过程中许多繁琐的环节,还使得这项工作更加透明、高效,每个环节、每笔账目都为我们算得明明白白的。”这是在今年1月4日,大广高速公路衡大段筹建处组织的一次电子签名数字证书制作及计量支付系统培训会上,一些参建项目监理、施工人员在亲身体验过衡大筹建处研发推出的网上电子签名计量系统后纷纷发出的感慨。

  在计量支付系统中实现互联网在线电子签名计量,是大广高速公路衡大段筹建处实现动态管理创新的又一力措。

  “以往公路建设行业的计量支付办法是采用文本文件的计量模式,承包人要带着计量文件逐级签字。由于路线长,常常因为这样或那样的原因经常是跑几趟也签不了字。一个计量流程下来,正常情况可能需要一个多月承包人才能拿到工程款。”该处处长廖济柙告诉记者,传统的计量支付方式不仅耗时较长,承包人需要投入的精力大,造成人力物力财力多重浪费,还容易滋生工程建设领域的腐败,并且由于资金拨付慢,还会影响到工程进度。”针对这些弊端,该处历经2年研发应用的电子签名计量支付系统,很好的实现了电子签名和公路工程计量支付功能的结合,使公路工程建设领域实施动态管理成为可能。“所有参建单位均在同一系统开展工作,消除了时空差异,计量管理更加直接、主动、实时和全面。”廖济柙告诉记者,电子签名计量系统具有公开、透明和高效的特点,可有效减少计量中的腐败问题。

  据介绍,这种电子签名计量支付系统具有6大优点:一是操作界面简单,不需要安装用户端,签署逐步提醒。二是一次性网上填报审批程序。审核人员看到的是完整的计量文件,避免了先网上签署后文本补签形成的漏洞。三是自动记录各级审核耗时,显示各签署责任人批复的耗时记录,有效起到监督作用。四是解决了目前电子文件无法取代文本文件的矛盾,杜绝做假和代签现象,数据库中保留审核修改记录。五是全过程动态控制,生成各种图表和台帐,随时根据各单位需求开发功能,且随着工程进展不断调整功能。六是降低各单位的管理成本,提高了效率。

  据了解,在计量支付系统中实现互联网在线电子签名计量,这在国内工程建设领域尚属首次。该处计划科科长徐磊介绍说,之前也出现过众多的计量软件,但“它们基本上是先走网上填报审批程序,解决快速支付问题,然后文本打印附上附件再补人工签署程序。网上签署时,看不到附件,有些盲目,指望文本签署时进行修正。文本签署时,因钱已支付,容易粗心大意。这样计量工作量同样较大,而且还会出现文本和网上对应性的问题。这种计量模式在很多项目上给业主带来损失。”而此次该处在计量支付系统中实现互联网在线电子签名计量的管理方法有效解决了这一问题,赢得了业内的普遍好评。来源: 《河北交通报》

2009-2-3
 
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